杭州市余杭区财政局政府采购监督意见书

一、项目编号：

二、项目名称：

三、相关当事人

四、基本情况

根据《财政部关于结合疫情防控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（财库〔2022〕18号）、《浙江省财政厅关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（浙财采监〔2022〕7号）要求，我局对你公司实施了监督检查，现作出如下监督检查意见：
你公司在政府采购代理中存在的问题
（一）数字城管信息采集服务外包项目标项二：评审因素未细化和量化，例如“评分项序号2.1、3.1、3.2、5.1、7.1、7.2、7.3、8.2、8.3、9”；未严格依据采购需求编制合同，项目验收标准和程序未作为采购合同的附件。
（二）五常街道资源化减量处置服务项目：未能妥善保存采购活动的评标现场活动的音像资料；未严格依据采购需求编制合同，项目验收标准和程序未作为采购合同的附件；评审因素未细化和量化，例如“评分项序号5-13”；间接以企业规模条件和财务指标作为评审因素，在经营年限方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，例如“《企业信用等级证书》、《质量服务信誉企业》、《重合同守信用企业》”。
（三）仁和街道机关食堂食材配送采购项目：评审因素未细化和量化，例如“评分项序号2.1-2.7”；未严格依据采购需求编制合同，项目验收标准和程序未作为采购合同的附件；
（四）五常街道易腐垃圾收运项目：间接以企业规模条件和财务指标作为评审因素，在经营年限方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，例如“《企业信用等级证书》、《质量服务信誉企业》”；未严格依据采购需求编制合同，项目验收标准和程序未作为采购合同的附件；未能妥善保存采购活动的评标现场活动的音像资料。
（五）五常街道易腐垃圾处置管理服务项目：间接以企业规模条件和财务指标作为评审因素，在经营年限方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，例如“《企业信用等级证书》、《质量服务信誉企业》、《重合同守信用企业》”；以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，例如“根据投标人的本地化服务能力，投标文件中提供工商注册资料或公司办公用房证明”；评审因素未细化和量化，例如“评分项序号5-13”；未严格依据采购需求编制合同，项目验收标准和程序未作为采购合同的附件；未能妥善保存采购活动的评标现场活动的音像资料。

五、处理依据及结果

1.处理依据：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第八项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十九条第二款、第五十五条第三款、第七十六条，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（ 财库〔2020〕46号）第五条，《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）第二部分之规定

2.处理结果：责令整改，限本监督意见书送达之日起10日内向本机关作出书面说明

六、出具监督检查意见日期：

七、执法机关信息：

1.执法机关：杭州市余杭区财政局
2.联系人：杜国强
3.联系电话：0571-88728858